一字一句，条分缕析，言辞铿锵，殿内一时寂静，众人皆陷入思索。

片刻后，曾布当即出班，面色沉凝，发出了自己的疑问，“元长所言，看似周密，实则大谬，将交子与盐茶课利绑定，等若将天下赋税交由交子司管辖。

既如此，还要户部做什么？交子能兑换铜钱，说到底也只是一张纸，如何能代替赋税？一旦交子不举，国库反受其累，此乃竭泽而渔之法！”

话音未落，许将亦持笏奏道：“新旧对兑，设官兑局遍置诸路，官吏冗杂，必生奸弊。且以盐茶实钞，一旦交子跌价，盐茶之利亦受牵连，恐牵动国课根本。”

两个宰相都精通经济，深知一旦交子与朝廷赋税勾兑，未来必定动摇国家赋税根基。因为这玩意，根本止不住滥发。

这无关朝廷法令，只关乎人性使然。

蔡京皱起了眉头，与实物勾兑，是稳定交子最快的办法，但两位宰相直言质疑，也让他的脸面有些挂不住。

他想了想，回道，“两位相公且听我言之，盐茶与交子相济，正是以实物稳纸币，非以纸币害实物。只有交子司滥印交子，才会使国家赋税动摇。”

他咬咬牙，决定把交子的发行权交出去，“为戒往日滥发之失，若有军国大事，需临时增印，当有三省、枢密院同议，官家御笔亲批，方可印发，交子增发不可由一二部门擅自增造，如此法度严明，自然无患。”

紧接着，枢密院事安焘亦出班质疑：“四川、陕西民情复杂，骤行新法，回收旧钞，百姓惊疑，恐生事端。”

这一条，蔡京是最有信心的，“以些许赋税之利息，换回天下钞法之信，值得。信立，则利生，今日小损，明日可十倍取偿于市舶、盐茶、商税，何虑之有？”

这时，赵昊缓缓开口，“蔡卿所言，朕已然明了，然以交子代赋税五五分之太甚，必将使得民间追逐交子成风，且伪造遍地。”

连后世的制钞都能造假钞，更别说现在的技术。按照蔡京的搞法，交子滥发是必然，而且会在很短时间内完成。

到了最后，交子滥发，贬值，偏偏百姓还不得不用手中仅剩的铜钱兑换，这无异于是大肆收割百姓。

历史上，蔡京改革盐钞，玩的就是这样的手段，把那些商人坑的不要不要的。

他看着蔡京，声音清朗， “交子之弊，已扰民间多时。元长之策，意在立信裁滥，诸卿所言，亦各有道理。此事关乎国计民生，不可轻举，亦不可不为。”

“民间用交子者多为商人，如此，商人交商税之时可用交子代替部分，五成太多，当降为三成，如此利不多，却能让交子回流，重拾信用。”

蔡京低下头，心中略有懊恼，自己还是太急了，太想把交子这事办成，忘了官家也是精通货殖之术。

曾布与许将他们不反对挽救交子，但他们反对蔡京的急功近利，不同于盐钞与盐绑定，交子流通全国，必须慎重。

赵昊的目光在朝臣身上扫过，最终落到蔡京身上，“卿之六策，可再与三省六部与宰执细议，斟酌损益，先于四川一路试行，以观其成效，再行推广。”