林安的这一番话，让赵彻在原地愣了好久。

他身为九五之尊，俯瞰天下三十余载，批阅过的奏折堆积如山，见过的忠臣良将不计其数。

人人都说徭役之苦，人人都说百姓之艰，可他们说的，都只是皮毛。

是天灾，是酷吏，是劳累。

却从未有一人，敢像眼前这个看似玩世不恭的年轻人一样，撕开那层温情脉脉的遮羞布，将“不公”这两个血淋淋的大字，如此赤裸裸地摆在他的面前。

制度杀人！

这才是最可怕的地方。

原来，他引以为傲的大炎律法，他视为国之基石的徭役制度，从根子上，就是歪的。

它不是在为国选材，不是在集万民之力以兴利，而是在用最残酷的方式，将最底层的百姓，一步步逼上绝路，逼成流民，逼成反贼。

赵彻的嘴唇微微发干，他想开口说些什么，却发现喉咙里像是被什么东西堵住了一样，一个字也吐不出来。

他身旁的赵星苒，那张娇俏的脸蛋早已没了血色，变得苍白如纸。

林安那一番话，每一个字都像是一根尖刺，扎进她从小建立起来的认知里。

将她那套“君君臣臣、父父子子”、“百姓为国尽忠乃是天经地义”的道理，戳得千疮百孔，摇摇欲坠。

她第一次发现，原来那些在她眼中模糊不清，只是一个数字的“百姓”，他们所承受的，竟是如此沉重而绝望的不公。

她下意识地看向自己的父皇，却见父皇的脸上，同样是前所未有的凝重与骇然。

而站在皇帝身后的高正淳与穆衡，更是早已冷汗涔涔，浸湿了内衫。

高正淳是司礼监掌印，穆衡是大内侍卫统领，两人都是在刀口上舔血，在人精里打滚过来的。

他们比任何人都清楚，林安刚刚那番话，若是换个人，在别的场合说出来，是什么下场。

那是诛九族的大罪！

可偏偏，圣上不仅没有发怒，反而……像是听了林安的话之后，恍然大悟了一般。

这种感觉，让他们两个心腹都感到一阵阵的心惊肉跳。

就在这片死一般的寂静中，林安却像是没事人一样，又伸了个懒腰，仿佛刚才那番惊世骇俗的言论，不过是随口说了个今天天气不错的闲篇。

他瞥了一眼面色变幻的赵彻，懒洋洋地开了口，声音里带着一丝洞悉一切的嘲弄。

“这第一个方面说完了，还有第二个方面！”

“哦？”

赵彻猛地抬起头，那双深邃的眼眸中，已经不再是震惊，而是已经彻底被林安的话完全吸引了注意力，甚至连作为帝王的威严形象都没有继续保持下去。

林安拿起桌上的酒杯，轻轻晃了晃，看着杯中清澈的酒液，慢悠悠地说道。

“就算朝廷体恤民情，颁下旨意，说要避开农忙，说要严查士绅偷税漏役。”

“就算这些政策，都能顺顺利利地从京城，传到州，传到府，传到县。”

“可那又如何？”

他抬眼看向赵彻，嘴角勾起一抹意味深长的笑容。

“老哥，你应该听过一句话，叫做‘皇权不下县’吧？”